De GroenLinks bijdrage hierover in de Commissie Maatschappelijke Ontwikkelingen van 16 maart 2016.
"Sinds begin 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor uitvoering van beschermd wonen: zorgen dat kwetsbare burgers die verblijf en zorg nodig hebben kunnen wonen en de noodzakelijke begeleiding ontvangen. De rijksoverheid geeft daarvoor geld aan centrumgemeente
Dan ligt er nu na twee keer uitstel vanavond eindelijk de regiovisie Beschermd Wonen. Voordeel van dat uitstel is dat de visie in ieder geval goed besproken kon worden met cliëntvertegenwoordigers, ervaringsdeskundigen, zelfhulpgroepen, aanbieders van wonen en zorg en de wmo-adviesraden.
Mijn fractie is blij dat bij deze regiovisie de kwetsbare burger centraal staat en dat inclusie en herstelvisie uitgangspunt zijn. Iedere burger moet immers maatschappelijk mee kunnen doen binnen zijn of haar eigen mogelijkheden. De beweging van onzelfstandig wonen via verschillende tussenvormen naar regulier wonen biedt daar ook mogelijkheid toe. Het zijn uitgangspunten die de VNG-commissie Dannenberg ook hanteert in haar advies voor de toekomstige organisatie van Beschermd Wonen.
Om te zorgen dat kwetsbare burgers in de buurt of wijk kunnen wonen en echt kunnen meedoen is veel nodig: fatsoenlijke woonruimte, voldoende en adequate begeleiding, zinvolle mogelijkheden tot dagbesteding. Om daarin te kunnen voorzien is de gemeente afhankelijk van heel veel partners zoals woningbouwcorporaties, aanbieders van hulp en zorg, burgerinitiatieven. En dient de gemeente gebruik te blijven maken van de kennis en ervaringen van cliëntvertegenwoordigers, zelfhulpgroepen en andere ervaringsdeskundigen. De WMO-adviesraad constateert in haar tweede advies dat die 'infrastructuur' nog niet bestaat en dat de vorming daarvan bovendien onder druk staat door de bezuinigingen binnen het sociale domein.
Voorzitter,
Daarom is mijn fractie heel erg benieuwd naar de concrete uitvoering: hoe gaan die verschillende tussenvormen tussen instelling en woning er bijvoorbeeld uitzien? Hoe wordt geregeld dat iemand niet alleen stappen vooruit richting een gewoon huis maakt, maar ook de mogelijkheid krijgt - al dan niet tijdelijk - weer beschut te gaan wonen?
Heel erg bezorgd zijn we over het tempo wat de wethouder wil maken. In vijf jaar tijd het budget voor intramuraal wonen met een derde verminderen (van 15 naar ruim 9 miljoen). Zijn er voldoende woningen beschikbaar om dat tempo mogelijk te maken? In het pas getekende Woonakkoord staat dat de gemeente samen met de corporaties daar voor wil gaan zorgen - garanties dat dit lukt zijn er niet: de vraag naar sociale huurwoningen is nu al gigantisch.
Wat GroenLinks betreft wordt er daarom eerst gebouwd voor er wordt verhuisd: aan woningen, aan begeleiding, aan dagbesteding. Uitstroom bevorderen, instroom beperken: dat mag nooit ten koste gaan van de kwaliteit van leven van kwetsbare mensen.
Ook de commissie Dannenberg benadrukt in haar advies dat gemeenten de tijd moeten nemen om wonen en ondersteuning voor deze kwetsbare groep burgers anders te organiseren. De commissie spreekt zelfs van een periode van vijftien jaar."
(...)
